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自2024年7月以来,多数行业固定资产投资同比增速下降,传统行业降幅更大。投资增速降幅越大往往意味着新增产能越少,反内卷对供给的约束效果越好。2025年10月,有色金属、化工、非金属矿物制品等传统行业固定资产投资同比增速较2024年7月分别下降25.2、17.8和11.5个百分点,降幅靠前,电气机械行业降幅居中。2025年10月,汽车制造业固定资产投资同比增速则较2024年7月上升12.5个百分点,主要原因在于汽车行业的固定资产投资主要集中在新能源、智能化等先进领域,企业需要投入巨资改造燃油车产线、建设新能源工厂及智能驾驶研发中心米乐M6(MiLe)亚洲官方网站- 赔率最高在线投注平台,导致投资增速居高不下;近年来国产汽车竞争力不断提升,比亚迪等头部企业加速海外建厂布局,这类投资被计入国内母公司固定资产,进一步支撑了固定资产投资增速。
四是构建消费导向型的制度和政策体系,大力提振消费,通过提振终端需求逐步带动上业实现供需平衡。其一,继续实施“以旧换新”政策,支持重点从耐用消费品转向服务消费。其二,提高居民在国民收入分配中的占比,主要通过国企上缴财政并转移支付给居民、鼓励企业提高工资、提高粮食收购价格、上市公司加大分红力度等方式实现,提高居民的消费能力。其三,尽快加大国资上缴财政比例并专项用于社保体系建设,提高城乡居民养老金水平至低保水平,完善社会保障体系建设。其四,降低生育养育教育成本,继续提高育儿补贴发放标准,米乐M6(MiLe)亚洲官方网站- 赔率最高在线投注平台(访问: hash.cyou 领取999USDT)将免费学前教育从学前一年逐步拓展到三年。其五,强化对地方政府促进消费的考核比例,推动增值税分享规则从生产地转向消费地。(具体举措详见《三季度经济增速为何放缓?四季度经济前景如何?》)
五是采取超常规、系统性的政策组合拳,推动房地产市场尽快实现“止跌回稳”,修复地产链条行业需求。其一,探索在中央层面设立“房地产稳定基金”。建议通过增发国债等方式,在中央层面成立“房地产稳定基金”,先期规模可在2万亿元左右。该基金专项用于两个核心领域:一是为陷入困境但有市场价值的项目提供“保交房”支持,切实维护购房者合法权益;二是收购部分房企持有的存量闲置土地,为房企注入关键的流动性。其二,加大对地方政府的财政支持力度,从根源上调控土地供给。针对地方政府因房地产形势下行而急剧减少的土地出让收入,建议中央财政通过增加转移支付或进一步提高地方政府债务额度的方式予以弥补,从根本上控制和减少非必要的土地供给,并有力推进对存量闲置土地的回购工作,从而扭转市场供需失衡的局面。其三,高度重视并有效化解房地产企业的流动性风险。积极鼓励和支持行业内的优质龙头房企,通过并购重组等方式,整合那些已出现流动性困难或陷入经营困境的房企项目与资产。其四,实质性放宽北京、上海、深圳等一线城市的住房限购等限制性举措。其五,进一步降低交易成本。继续引导5年期以上LPR下行,进一步降低居民房贷利率,并削减购房交易环节的各项税费成本,切实减轻购房者负担。